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原標(biāo)題:精簡審批環(huán)節(jié) 一個(gè)窗口辦理
深化“放管服”改革,精準(zhǔn)對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評定標(biāo)準(zhǔn)和上海的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大連市進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,年底前,在全市范圍內(nèi)將一般性企業(yè)開辦的必備環(huán)節(jié)精簡至3個(gè),即工商登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票;將企業(yè)開辦時(shí)間減至3.5個(gè)工作日以內(nèi),其中工商登記(含名稱登記)不超過兩個(gè)工遂寧代辦執(zhí)照作日,刻制印章(含公章、合同章、發(fā)票章、財(cái)務(wù)章、法人名章)不超過1個(gè)工作日,申領(lǐng)發(fā)票不超過0.5個(gè)工作日。
為此,大連市設(shè)立新辦企業(yè)服務(wù)專區(qū)。聯(lián)合工商(市場監(jiān)管)、稅務(wù)、公安部門共同進(jìn)駐各級公共行政服務(wù)中心,在新辦企業(yè)服務(wù)專區(qū)集中開展工作。全市各級行政服務(wù)大廳設(shè)置電子化服務(wù)專區(qū),配置供申請人使用的電腦遂寧代辦執(zhí)照等設(shè)備,設(shè)專人引導(dǎo)幫辦,為企業(yè)提供全程電子化登記及自助查詢等便民服務(wù)。
實(shí)行一個(gè)窗口辦理。將與企業(yè)開辦相關(guān)的辦事窗口整合為綜合窗口,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
優(yōu)化工商登記服務(wù)。全面推進(jìn)“五辦便民”行動:一是“馬上辦”,對合法合規(guī)不需要依法核實(shí)的登記當(dāng)場辦理,業(yè)務(wù)不擁堵時(shí)馬上核準(zhǔn)、馬上發(fā)遂寧代辦執(zhí)照照。二是“網(wǎng)上辦”,推行全程電子化登記,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全類上網(wǎng)、業(yè)務(wù)全程在線,100%登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上能辦。與金融機(jī)構(gòu)開展政銀助企合作,推行銀行代辦網(wǎng)上登記業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)端口前移。三是“就近辦”,進(jìn)一步簡政放權(quán),冠“大連”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))市場監(jiān)督管理局按企業(yè)登記管轄核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登遂寧代辦執(zhí)照記與名稱登記為同一登記機(jī)關(guān),取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)(不涉及前置審批事項(xiàng)的)。除法律法規(guī)明確規(guī)定由市局登記外,其他企業(yè)均實(shí)行屬地化登記管理,實(shí)現(xiàn)就近、就地辦理。四是“一次辦”,對不需要辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,名稱登記與企業(yè)登記一次辦理;對“多證合一”證照事項(xiàng),工商登記與相關(guān)部門備案一次辦理。五是“簡易辦遂寧代辦執(zhí)照”,推進(jìn)簡易核名,將新辦企業(yè)登記時(shí)間(含名稱登記)壓縮至兩個(gè)工作日以內(nèi)。
優(yōu)化刻制印章服務(wù)。將公章刻制備案納入“多證合一”,提高公章制作效率。取消公章刻制審批,實(shí)行公章刻制備案管理,由工商(市場監(jiān)管)部門采集相關(guān)信息向公安部門推送,公布全市所有符合資質(zhì)的公章制作單位目錄,由企業(yè)自由選擇。公章制作單位在遂寧代辦執(zhí)照1天以內(nèi)完成印章刻制,并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案。
優(yōu)化涉稅服務(wù)事項(xiàng)。對已在登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記,采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。稅種認(rèn)定無須納稅人提供相關(guān)資料,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)即時(shí)辦理。企業(yè)申請領(lǐng)用發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場受理、即時(shí)辦結(jié)。完善“電子稅務(wù)局”遂寧代辦執(zhí)照系統(tǒng),一次性辦結(jié)多個(gè)涉稅事項(xiàng)。
優(yōu)化社會保險(xiǎn)服務(wù)。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會保險(xiǎn)登記證,取消社會保險(xiǎn)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度,逐步采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。
(責(zé)編:王斯文、孝媛)
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