高樓林立的十字門水道，見證著粵澳兩地的融合發(fā)展。

在珠海工作的澳門居民吳女士在中國銀行智能柜臺(tái)體驗(yàn)即時(shí)辦理社?？I(yè)務(wù)。

澳門居民余先生在澳門街坊總會(huì)辦理珠海社保業(yè)務(wù)。

近年來，澳門居民參加珠海社保人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至2021年11月底，珠海已累計(jì)為澳門居民發(fā)放珠海社?？ǔ^5萬張。如何讓在珠海工作、生活的澳遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照門居民在參保辦卡方面享有與珠海居民同等的待遇？珠海社保跨境服務(wù)應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量又該如何提升？

“零出關(guān)”“零距離”

澳門已有65個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可辦理珠海社保業(yè)務(wù)

發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)的全面覆蓋是社?？軌虮憬?、高效發(fā)行的基礎(chǔ)。對(duì)此，珠海市人力資源和社會(huì)保障局（下文簡(jiǎn)稱“珠海人社”）與一批銀行達(dá)成合作，開展澳門居民社保卡遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照發(fā)行服務(wù)。截至2021年11月，珠海已有中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、珠海華潤銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、交通銀行和珠海農(nóng)商銀行9家銀行可發(fā)行澳門居民社?？?，370個(gè)為澳門居民提供社?？ǚ?wù)的網(wǎng)點(diǎn)，其中有62個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可提供即時(shí)發(fā)卡服務(wù)。中國銀行還于2021年11月在其指定的11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)上線了社保遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照卡智能柜臺(tái)即時(shí)發(fā)卡業(yè)務(wù)，僅需5分鐘就可以申領(lǐng)社?？ā?/p>

珠澳兩地信息的共享，則為澳門居民辦理珠海社?？ㄌ峁┝烁鼮橹苯拥谋憷?。珠海人社圍繞“打通數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)信息便民”的原則，為澳門居民提供網(wǎng)上身份認(rèn)證技術(shù)保障，與發(fā)卡銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)，使澳門居民實(shí)現(xiàn)社保卡“掌上辦”。同時(shí)，通過與市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局合作，社保遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)可自動(dòng)獲取使用港澳居民居住證的照片，澳門居民辦理社?？o需再先到照相館拍照，節(jié)省時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

此外，珠海人社還積極推行“一站通”式服務(wù)，與中國銀行珠海分行、橫琴粵澳深度合作區(qū)分行展開合作，將平時(shí)需要澳門居民分別到多個(gè)部門辦理的參保、繳費(fèi)、辦社?？ā㈤T診簽約等服務(wù)集中到銀行網(wǎng)點(diǎn)一次辦理，真正實(shí)現(xiàn)遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

當(dāng)然，珠澳兩地之間畢竟仍隔著一道關(guān)卡，疫情防控的常態(tài)化也為兩地通關(guān)帶來諸多不確定因素。珠海人社選擇與澳門的本地社團(tuán)展開合作。從今年1月開始，珠海人社與澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)、澳門工會(huì)聯(lián)合總會(huì)、民眾建澳聯(lián)盟、中國銀行澳門分行、中國工商銀行澳門分行合作，為符合條件的澳門居民辦理遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照部分珠海社保業(yè)務(wù)。通過發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、社會(huì)服務(wù)面廣、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，珠澳兩地?cái)y手搭建跨境社保服務(wù)橋梁，為澳門居民提供“零出關(guān)”“零距離”的社保服務(wù)。截至2021年11月，澳門各區(qū)已有合計(jì)65個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可辦理珠海社保相關(guān)業(yè)務(wù)。

緩解澳門養(yǎng)老難題

政策利好吸引大批居民辦理

傅宇安是澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)助理秘書遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照長(zhǎng)兼行政辦公室主任，據(jù)他介紹，2020年11月，珠海人社便與澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)簽訂了相關(guān)合作協(xié)議，使澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)成為了全澳門第一家可協(xié)助辦理珠海社保手續(xù)的機(jī)構(gòu)。

回憶起最初開放協(xié)助辦理業(yè)務(wù)的那段時(shí)間，傅宇安表示，前來咨詢、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的澳門居民在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都絡(luò)繹不絕?！爱?dāng)時(shí)前來辦理參保業(yè)務(wù)的遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照居民大排長(zhǎng)龍，辦公室全體同事都要投入到這項(xiàng)工作當(dāng)中才可應(yīng)付，以至于幾天后我們不得不實(shí)行限量派籌。”他表示，澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)旗下的其他4個(gè)代辦點(diǎn)也遇到了類似的情況，持續(xù)近半年后人數(shù)才逐漸有所回落。據(jù)傅宇安提供的數(shù)據(jù)，截至2021年10月底，經(jīng)澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)成功辦理參保的澳門居民人數(shù)超過14000遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照人。

在為澳門居民辦理各項(xiàng)手續(xù)的過程中，傅宇安經(jīng)常聽到澳門居民對(duì)珠海社保相關(guān)政策的稱贊，這讓他感觸頗深。究其原因，珠澳兩地在社?？缇车暮献鞔_實(shí)為澳門居民帶來了看得見、摸得著的好處，傅宇安對(duì)此總結(jié)出三點(diǎn)：

一是切實(shí)加強(qiáng)了民生保障。傅宇安認(rèn)為，有了珠海養(yǎng)老和醫(yī)療的保障，預(yù)計(jì)澳門居民退休后到珠海養(yǎng)老生活的意愿遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照會(huì)更高?！跋鄬?duì)于澳門，珠海的養(yǎng)老設(shè)施硬件更加先進(jìn)，現(xiàn)在加上政策的推動(dòng)，到內(nèi)地享受退休生活更加舒適?！?/p>

二是切實(shí)化解了潛在難題。傅宇安坦言，澳門本身人多地少，人口密度極高，65歲及以上老年人占本地人口總數(shù)的15.7%，老齡化程度已經(jīng)相當(dāng)高?！霸诎拈T，長(zhǎng)者養(yǎng)老早已是不容忽視的社會(huì)問題。通過珠海較為廣闊的空遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照間吸納澳門養(yǎng)老人口，在緩解長(zhǎng)者養(yǎng)老難題的同時(shí)，亦更有利于澳門社會(huì)的和諧穩(wěn)定。”

三是切實(shí)鞏固了民心融合。傅宇安表示，雖然目前珠海社保支付給澳門居民的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不算太高，但對(duì)于澳門居民來說，這是實(shí)實(shí)在在的獲得感?！斑@體現(xiàn)出澳門與珠海兩地的緊密相聯(lián)，從某種程度上也可以說增強(qiáng)了澳門社會(huì)對(duì)祖國的歸屬與認(rèn)同。”遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照

社?？缇澈献鳛槠鯔C(jī)

推動(dòng)粵澳更加全面深入合作

珠澳兩地在社?？缇车暮献?，不僅直接造福廣大澳門居民，也是為兩地的互聯(lián)互通添磚加瓦?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的出臺(tái)，將使得粵澳兩地在民生領(lǐng)域的交流與合作更為頻繁，而這對(duì)于支持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和更好融入國家發(fā)展大局，發(fā)揮著不可忽視的作用。

對(duì)此，傅宇安也遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照有著自己的感觸?！翱萍佳邪l(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)匯聚各方資源落子布局，以社保合作為引領(lǐng)的民生領(lǐng)域早已先行先試，并且取得良好成效，不僅為澳門居民融入灣區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障，也為其他領(lǐng)域進(jìn)一步的融合樹立了成功示范?！?/p>

當(dāng)然，無論是哪一領(lǐng)域的融合，最終都離不開政策上的遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照基本保障。傅宇安認(rèn)為，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行雙首長(zhǎng)制、執(zhí)行機(jī)構(gòu)以澳門為主導(dǎo)的模式十分明確體現(xiàn)了中央扶持澳門多元發(fā)展的決心，社會(huì)各界對(duì)此滿懷期待。“在符合國家法律法規(guī)的前提下，希望粵澳兩地大膽探索更多領(lǐng)域的合作，比如金融、科研、教育、體育、環(huán)保、文化等方面，使深合區(qū)早日成為澳門居民生活就業(yè)的新遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照家園。”

展望未來，傅宇安表示，希望其他灣區(qū)城市效仿珠海，接受澳門居民參加當(dāng)?shù)厣绫?，并且在條件允許的時(shí)候適當(dāng)提高養(yǎng)老待遇。此外，他也希望澳門的醫(yī)療福利能夠向大灣區(qū)其他城市延伸?！跋Ｍ拈T政府與內(nèi)地協(xié)商研究將澳門目前的長(zhǎng)者免費(fèi)醫(yī)療的福利延伸到大灣區(qū)各城市，讓澳門居民與灣區(qū)的融合更加全面、深入?！?/p>

采寫：南遂寧代辦營業(yè)執(zhí)照都記者 王靖豪 實(shí)習(xí)生：張景淞

攝影：南都記者 王靖豪 南方+