原標題：調查｜第三次全國土壤普查：給河北土壤做一次全面“體檢”

第三次全國土壤普查：

給河北土壤做一次全面“體檢”

近日，省地質實驗測試中心一間實驗室內，技術人員正在進行“三普”試點檢測樣品質控轉碼工作。省地質實驗測試中心供圖

【閱讀提示】

人定期去醫(yī)院做體檢，是司空見慣的事。但許多人不知道的是，土壤也需要定四川遂寧代辦執(zhí)照中介期“體檢”。

今年7月起，第三次全國土壤普查河北省外業(yè)調查采樣正式啟動。這是時隔43年后，河北再次對全省土壤進行全面“體檢”。

什么是土壤普查？土壤普查怎么查？土壤普查有什么意義？帶著相關問題，筆者對省農業(yè)農村廳等相關單位進行了采訪。

什么是土壤普查

10月8日，省地質礦產勘查開發(fā)局（以下簡稱省地礦局）下屬四川遂寧代辦執(zhí)照中介的省地質實驗測試中心，第三次全國土壤普查（以下簡稱“三普”）試點樣品制備任務實驗室內，技術人員正在根據《第三次全國土壤普查技術規(guī)程（試行）》和《土壤樣品制備與檢測技術規(guī)范（試行）》要求，在每批次土壤樣品中隨機插入1個平行樣品和1個質控樣品，并依次掃碼、轉碼，現場填寫《土壤樣品批次記錄表》，簽字留存。四川遂寧代辦執(zhí)照中介

作為河北省“三普”省級質量控制實驗室，目前該中心技術人員已經完成“三普”試點檢測樣品質控轉碼工作，共轉碼樣品6871件。這標志著我省“三普”試點工作已全面轉入樣品測試化驗階段。

為什么要進行土壤普查？

“土壤是發(fā)展農業(yè)生產的基礎。土壤普查，就是要查清土壤的類型、數量、質量等方面情況，為土壤的科學分類、科四川遂寧代辦執(zhí)照中介學改良、科學利用等提供理論依據?！笔∞r業(yè)農村廳副廳長、省第三次土壤普查領導小組辦公室主任劉振洲告訴筆者。

“土壤普查既是一次對土壤的‘全面體檢’，也是守住耕地紅線、優(yōu)化農業(yè)生產布局、確保國家糧食安全的重要基礎和前提。河北是農業(yè)大省，通過土壤普查摸清我省土壤資源‘家底’十分有必要?！眲⒄裰藿忉?。

那么，土四川遂寧代辦執(zhí)照中介壤普查都查些什么呢？

此次普查對象，是全省耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地。

從普查內容來看，此次土壤普查還包括土壤性狀普查、土壤類型普查、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查、土壤數據庫和土壤樣品四川遂寧代辦執(zhí)照中介庫構建、土壤質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。

以土壤性狀普查為例，就是要通過土壤樣品采集和測試，普查土壤顏色、質地、有機質、酸堿度、養(yǎng)分情況等物理、化學指標，以及滿足優(yōu)勢特色農產品生產的微量元素。在典型區(qū)域還要普查植物根系、動物活動，微生物數量、類型、分布等土壤生物學指標。

“三普”普查內容非常細、非四川遂寧代辦執(zhí)照中介常多，一方面是為了盡可能全面、詳細掌握土壤的各種情況，另一方面則是因為，距離上一次開展全國土壤普查已經太久。

據介紹，此前我國曾進行過兩次全國土壤普查。

第一次全國土壤普查（以下簡稱“一普”）開始于1959年，于1961年完成相關普查任務。通過這次普查，新中國初步建立了一個土壤分類系統(tǒng)，摸清了耕地資源分四川遂寧代辦執(zhí)照中介布與土壤基本性狀。

1979年，我國進行了第二次土壤普查（以下簡稱“二普”）。相較于“一普”，“二普”所用的時間更長，普查范圍更大，普查內容也更精細。

劉振洲介紹，“‘二普’按照農區(qū)1∶1萬、林區(qū)牧區(qū)等其他區(qū)域1∶10萬—1∶20萬比例尺圖件開展普查工作，留下了較為翔實的土壤數據?！?/p>

按普查開始時間計算，四川遂寧代辦執(zhí)照中介“三普”和“二普”之間隔了43年。

這40多年，既是我省經濟、社會發(fā)生巨大變革的時期，也是我省農業(yè)生產快速發(fā)展的時期?！?0多年前，我省農業(yè)生產還是以人力、畜力主導，以小散戶種植為主；如今，我省農業(yè)生產已基本實現了機械化主導和規(guī)?；N植?！眲⒄裰拚f。

另一組更為直觀的數據對比是：1979年，河北全年糧食四川遂寧代辦執(zhí)照中介總產量僅為1779.5萬噸，2021年河北全年糧食總產量已達3825.1萬噸。

農業(yè)生產方式的巨大變化大大提高了糧食產量，但在一定程度上也可能帶來新的問題?！氨热缰匾暬?、忽略有機肥造成糧田‘虛胖’，大規(guī)模農機作業(yè)造成的土壤壓實現象，以及大量旋耕造成的耕層變淺問題等?！睂＜曳治?。

“如今的土壤情況和‘二四川遂寧代辦執(zhí)照中介普’時相比，已經發(fā)生了很大變化。這使得‘二普’時的數據，已經不能完全反映當前土壤的真實狀況，難以支撐未來農業(yè)現代化和實現糧食安全的戰(zhàn)略目標。”劉振洲表示，在這種大背景下，啟動“三普”恰逢其時。

土壤普查怎么查

土壤普查的工作量如此巨大，具體怎么查呢？

“在‘三普’工作中，外業(yè)調查采樣是一個十分重要的環(huán)節(jié)。四川遂寧代辦執(zhí)照中介通常來說，一個點的土壤性狀可以代表類似的一片區(qū)域，我們通過挖掘點位土壤剖面、采集點位土壤樣品的辦法，可以了解土壤空間變化規(guī)律，實現以點帶面，進而支撐土壤資源管理?！笔「刭|量監(jiān)測保護中心主任蔡淑紅介紹。

省地礦局第四地質大隊（以下簡稱地質四隊），是“三普”圍場項目區(qū)外業(yè)調查采樣作業(yè)單位之一。該項目區(qū)負四川遂寧代辦執(zhí)照中介責人布凡告訴筆者，他們此次負責的普查區(qū)域為圍場東部的朝陽地鎮(zhèn)、朝陽灣鎮(zhèn)、承德廟宮水庫等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“先挖一個長寬約30厘米、深約20厘米的小土坑，土壤剖面露出后，將環(huán)刀刃口垂直壓入剖面土中。待環(huán)刀筒中充滿土壤樣品后，慢慢取出裝滿土樣的環(huán)刀，再仔細削去環(huán)刀兩端多余的土，并擦凈環(huán)刀，隨后立即加蓋、稱重，四川遂寧代辦執(zhí)照中介以免土樣里的水分蒸發(fā)……”布凡向筆者詳細描述了表層土壤樣品的采集過程。

定位選點、因勢挖窩、定重取土、照相取圖、現場提交……對這套煩瑣又嚴格的表層土壤取樣工作程序，地質四隊的技術人員已駕輕就熟。

在圍場東部片區(qū)的外業(yè)采集過程中，地質四隊共采集土壤表層樣品1035份，挖掘采集剖面土壤樣品12組。截至目前，四川遂寧代辦執(zhí)照中介他們已按計劃完成全部取樣工作，相關樣品已移送至下一個檢驗環(huán)節(jié)。

艱苦的外業(yè)調查采樣，只是“三普”龐大而復雜工作中的一項。在進行外業(yè)調查采樣之前，調查哪些土壤、需要哪些土壤數據、如何確定取樣點……這一系列工作，都要提前確定、落實。

根據國家有關部門統(tǒng)一安排，“三普”工作步驟具體包括8項：構建工作平臺、制作四川遂寧代辦執(zhí)照中介工作底圖、布設采樣樣點、外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗、數據整理分析、質量控制校核、成果匯交匯總等。

“前3個步驟，即構建工作平臺、制作工作底圖、布設采樣樣點，以農業(yè)農村部為主統(tǒng)一組織實施，各省按照農業(yè)農村部要求及時做好配合對接?！辈淌缂t說。

中間兩項，即外業(yè)調查采樣和內業(yè)測試化驗，則由各?。▍^(qū)、市）共同組四川遂寧代辦執(zhí)照中介織實施，主要以縣為單位組織專門隊伍到野外定點取樣、挖掘剖面，編碼后送專業(yè)機構進行測試化驗。

蔡淑紅告訴筆者，這兩項工作任務量非常大?！耙环矫媸且驗楹颖笔寝r業(yè)大省，土壤類型豐富，需要普查的面積大、采樣點多。另一方面則是因為‘三普’要求的普查項目多?！?/p>

根據相關安排，“三普”覆蓋河北耕地、園地、林地、草地等四川遂寧代辦執(zhí)照中介農用地，以及部分未利用地，土壤面積2.3億畝，約占全省陸地總面積（2.8億畝）的82%。

這次土壤普查的內容有多廣泛呢？拿“三普”中新增的土壤生物調查來說，工作人員在野外調查時，不但要對土壤樣品進行記錄、收集，還要同時開展植物生長旺盛期土壤微生物、線蟲、蚯蚓等土壤生物的生物量、活性、多樣性和功能調查，四川遂寧代辦執(zhí)照中介以此來評估重要土種的土壤健康狀況，提出土壤耕地質量提升的生物學管理對策。

初步估算，“三普”期間河北共需調查采集土壤樣品約11萬份，挖掘土壤剖面3000個左右，形成調查、分析、化驗等數據1300萬項次。這兩項工作完成后，才能進行最后3項，即數據整理分析、質量控制校核以及成果匯交匯總。

要完成如此龐大的工四川遂寧代辦執(zhí)照中介作量，必須合理安排任務的時間節(jié)點。根據國家有關部門“一年試點、兩年鋪開、一年收尾”的進度安排，我省制定了2022年啟動、2023至2024年全面鋪開，2025年進行成果匯總收尾的工作計劃。

截至目前，永年區(qū)、鹿泉區(qū)、南皮縣、永清縣、灤州市、圍場滿族蒙古族自治縣等6個試點縣（市、區(qū)）的外業(yè)調查采樣和內業(yè)四川遂寧代辦執(zhí)照中介測試化驗工作已經完成，計劃于今年年底前完成試點任務并提交試點工作總結。

“我省‘二普’用了10年完成，‘三普’的普查項目、預期成果是‘二普’的三四倍，時間卻只有4年，時間很緊、任務很重?！辈淌缂t表示。

土壤普查意義重大

“二普”和“三普”之間，間隔了40多年。一些人不免產生疑問，這40多年里，我們沒對土壤四川遂寧代辦執(zhí)照中介進行過監(jiān)測嗎？

答案是否定的。事實上，各種層面、各種規(guī)模的土地監(jiān)測和調查工作一直都在進行著。

中科院欒城農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)試驗站始建于1981年，試驗站擁有完全產權土地417畝，是國家生態(tài)系統(tǒng)觀測研究網絡（CNERN）臺站。

這里建設了標準規(guī)范的觀測場與長期觀測采樣地，配置了先進的監(jiān)測儀器，有完善的、專業(yè)配置齊四川遂寧代辦執(zhí)照中介全的監(jiān)測技術隊伍。長期以來，該試驗站根據農田生態(tài)系統(tǒng)水分、土壤、氣象和生物監(jiān)測規(guī)范以及野外田間試驗要求，為區(qū)域生態(tài)評估和科學研究提供了穩(wěn)定、可靠的數據支撐。

在我省，類似的農業(yè)試驗站不止一座。

近年來，我省耕地質量長期定位監(jiān)測點從無到有，至今已發(fā)展至1000個，形成了較為完善的監(jiān)測網絡。此外，我省農業(yè)農四川遂寧代辦執(zhí)照中介村部門還每年定點開展作物栽培、水肥管理、作物產量、耕地質量的監(jiān)測，分析監(jiān)測數據、發(fā)布監(jiān)測報告，提出保護提升對策建議。

“除這些固定的農業(yè)試驗站外，近年來我省根據國家有關部門安排，還做過不少國土資源以及耕地方面的調查，比如全國國土調查、耕地質量等級調查、土壤污染調查等。”蔡淑紅說。

在眾多調查中，耕地質量四川遂寧代辦執(zhí)照中介等級評價可能是和農業(yè)及耕地最直接相關的一次大規(guī)模專項調查。2016年12月30日，我國首部耕地質量等級國家標準《耕地質量等級》正式實施。2019年，農業(yè)農村部依據《耕地質量等級》《耕地質量調查監(jiān)測與評價辦法》，組織完成全國耕地等級調查評價工作，將全國20.23億畝土地，從高到低劃分為10個等級。

既然四川遂寧代辦執(zhí)照中介長期的局部監(jiān)測和各種國土資源專項調查一直在進行，為什么還要開展“三普”呢？

“因為上述調查，并不能滿足國家對全面掌握土壤數據的需求?！眲⒄裰藿榻B，“這些調查和監(jiān)測，或者目標比較單一，或者指標不全，或者覆蓋面有限?！?/p>

比如啟動于2017年的“國土三調”，其調查對象是我國全部陸地國土，而不是專門針對土壤。耕四川遂寧代辦執(zhí)照中介地質量等級評價，則主要調查監(jiān)測與糧食產量直接相關的指標。

“三普”最終完成后，會形成以下四個方面主要成果：第一是土壤剖面為主的樣品庫，普查一次不容易，許多樣品也非常珍貴，值得保留下來；第二是數據庫，包含數據、圖片、影像等；第三是圖件，包括各種不同的圖件，如土壤類型圖、屬性圖、專題圖等；第四是兩個總結報四川遂寧代辦執(zhí)照中介告，技術報告和工作報告。

這些包羅萬象的土壤普查成果形成后，對我省未來農業(yè)的發(fā)展意義重大。

“首先是對保障糧食安全具有重要意義。作為全國第六大糧食主產省，我省肩負著保障國家糧食安全的重任。全面查明土地資源利用現狀與地力特征、土壤障礙及健康狀況，有助于科學制定土地利用規(guī)劃，提出土壤改良對策，明確糧食產能提四川遂寧代辦執(zhí)照中介升路徑，為守牢耕地紅線、夯實糧食生產基礎提供基礎數據和信息?！辈淌缂t表示。

同時，作為最大的陸地有機碳庫，土壤的碳固定作用對緩解氣候變化意義重大。因此，“三普”的開展十分有利于我們進一步了解土壤固碳能力，發(fā)揮土壤在環(huán)保、生態(tài)等方面功能，促進“碳中和”，為全面建設美麗河北提供生態(tài)支撐。（河北日報記者王思四川遂寧代辦執(zhí)照中介達、郝東偉 河北日報通訊員賈瑞婷）

多省份已出臺土壤污染防治條例

近日，《北京市土壤污染防治條例》全文公布，將于2023年1月1日開始施行。

2016年5月底，國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（又被稱為“土十條”），提出“以改善土壤環(huán)境質量為核心，以保障農產品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預防為主、保四川遂寧代辦執(zhí)照中介護優(yōu)先、風險管控”的土壤污染防治總體思路，并明確要求地方各級人民政府按照國家部署，結合地方實際，編制發(fā)布土壤污染防治工作方案并報國務院備案。

記者梳理發(fā)現，為持續(xù)深入打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，近4年來，全國已有河北、湖北、山東、北京等15個?。▍^(qū)、市）制定出臺地方性的土壤污染防治條例。此外，四川等省份的地方四川遂寧代辦執(zhí)照中介性條例也正在制定過程中。

土壤環(huán)境專家介紹，相比大氣、水等有形污染，公眾對土壤污染的感受沒有那么明顯，但其實土壤污染也關乎公眾的生命與健康。“我們的食物來自土壤，我們居住在土地上，各種污染物質可能因為食物鏈而進入人體。雖然土壤污染不像大氣污染、水污染那樣有明顯的感官性狀，但土壤污染的潛伏性、累積性很強四川遂寧代辦執(zhí)照中介?！?/p>

記者注意到，在各地制定的土壤污染防治條例中，多數都將最高罰款限額提高到了200萬元。其中，北京市規(guī)定，土壤污染或相關處置情況未及時上報或發(fā)現污染后未及時妥善處置造成嚴重后果的，最高將處200萬元罰款；河北省規(guī)定，向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清四川遂寧代辦執(zhí)照中介淤底泥、尾礦、礦渣等的，情節(jié)嚴重的，處50萬元以上200萬元以下罰款，并可以依法將案件移送公安機關。

“立法對預防新增污染的效果是很顯著的?！敝袊茖W院地理科學與資源研究所環(huán)境修復中心主任、環(huán)境修復與資源工程研究室主任陳同斌認為，立法一方面強調了土壤污染問題的嚴重性，另一方面也通過嚴格的法律懲處措施提四川遂寧代辦執(zhí)照中介高了違法行為的代價。

2022年4月，生態(tài)環(huán)境部對外發(fā)布信息介紹，“十三五”期間“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”取得了積極成效，土壤污染加劇的趨勢得到初步遏制。到2020年底，我國已順利完成“土十條”規(guī)定的目標任務，全國受污染耕地安全利用率達到90%左右。

據介紹，從“十三五”的技術試點經驗來看，受污染耕地的修復成本比較四川遂寧代辦執(zhí)照中介高，難以大面積推廣。因此，“十四五”期間將繼續(xù)堅持風險管控的思路，強化對土壤污染的防治和安全利用要求，以實現到2025年，我國受污染耕地安全利用率達到93%左右的目標。（整理/河北日報記者 王思達）返回搜狐，查看更多

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