由中國市場監(jiān)管報社主辦、浙江省寧波市市場監(jiān)管局承辦的商事制度改革論壇暨《登記注冊故事》專版宣傳座談會日前在寧波市舉辦。來自基層的市場監(jiān)管干部圍繞“商事制度改革給經(jīng)濟社會帶來深刻變化”的主題，分享了發(fā)生在他們身邊的故事，總局登記注冊局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參會，中央黨校（國家行政學(xué)院）王偉教授作了精彩點評。本船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照報今天摘編本次論壇演講稿，以饗讀者。

促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

浙江省寧波市市場監(jiān)管部門既堅持“刀刃向內(nèi)”，強化自我革新，敢闖敢破，將商事制度改革不斷推向深入，出臺了一系列切實可行的措施，又對接“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”需求，以企業(yè)和群眾為本，將“最多跑一次”等改革與商事制度改革有機結(jié)合，使寧波市商事制度改革取得突破性進船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照展。

在總局、省局的大力支持下，寧波市先后成為全國簡易注銷、事中事后監(jiān)管社會共治、壓縮企業(yè)開辦時間等商事制度改革試點城市，開展了全國住所登記改革課題研究，推出告知承諾制度、經(jīng)濟主體信息報告制度、經(jīng)營范圍全類登記制度等。2018年，寧波市更是創(chuàng)新性地推出商事登記領(lǐng)域“1+5”組合改革。2018年上半年，船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照因商事制度改革成績突出，寧波市獲國務(wù)院辦公廳通報表彰。

在商事制度改革實施過程中，寧波市市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的準(zhǔn)入職能作用，提高了在政府中的地位，提升了在企業(yè)和群眾中的形象，有力地促進了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)活力和創(chuàng)造力。市場主體準(zhǔn)入成本持續(xù)降低，企業(yè)開辦時間壓縮到3.5船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照天，經(jīng)營許可壓力減小，寧波社會投資創(chuàng)業(yè)熱情高漲。商事制度改革4年多來，全市新增市場主體39萬戶，總量從55萬戶猛增到94萬戶，平均每天增加市場主體442戶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，目前第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.2∶51.8∶45.0，基本形成以智能經(jīng)濟等動能為引領(lǐng)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、現(xiàn)代船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照農(nóng)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。寧波以外貿(mào)企業(yè)為主的開放經(jīng)濟更是發(fā)展迅猛，2017年年底進出口總額為7600.1億元人民幣，是浙江省首個、全國第八個進出口總額超千億美元的城市。2018年前三季度，全市實現(xiàn)自營進出口總額6376.7億元，其中出口4106.6億元，同比增長11.7%，出口占全國份額的3.46船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照%。

拓寬就業(yè)路徑，財政收入持續(xù)提升。全市94萬戶市場主體中，企業(yè)38萬戶、個體工商戶56萬戶。按照全市常住人口總量測算，平均每9人就有1個老板、每20人中就有1戶企業(yè)。2018年前三季度，全市實現(xiàn)財政總收入2299.8億元，同比增長12.9%。

政府與市場關(guān)系日益清晰，政府職能轉(zhuǎn)變開始加快。商事制度改船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照革有力推動行政審批制度改革深化，簡政放權(quán)空間越來越大，監(jiān)管職能逐漸厘清，部門監(jiān)管力度加大，“雙隨機、一公開”等各項監(jiān)管制度不斷建立和完善，綜合監(jiān)管體系日益形成，“放管服”改革得到深化和全面落實，逐步達(dá)到以監(jiān)管代替審批的目的。像網(wǎng)吧、餐飲環(huán)保、類金融行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)逐漸清楚明確。

下一步，寧波市將堅持問題船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照導(dǎo)向，破題解難，創(chuàng)新突破，持續(xù)深化商事登記領(lǐng)域“1+5”組合改革，努力形成改革的疊加效應(yīng)和集體紅利，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。（浙江省寧波市市場監(jiān)管局行政審批處 徐立敏）

增強人民的幸福感

現(xiàn)如今，在搜索引擎中輸入商事制度改革，會蹦出數(shù)不清的舉措和解讀。也許有人問，商事制度改革跟我有什么關(guān)系？對不想創(chuàng)船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照業(yè)的人來說，改革似乎與其無關(guān)。然而，從改革中受益的人都知道，這些舉措和解讀關(guān)乎機遇、關(guān)乎未來、關(guān)乎你我。即使一個人不想創(chuàng)業(yè)，他也一定希望到喜歡的企業(yè)就業(yè)；即使一個人不會網(wǎng)購，他也一定希望有更多的消費選擇；即使一個人不關(guān)心什么是新舊動能轉(zhuǎn)換，他也一定希望自己家鄉(xiāng)的環(huán)境和經(jīng)濟越來越好。商事制度改革為這些船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照提供了可能，增強了人民的幸福感、獲得感。作為一名市場監(jiān)管干部，我既是改革的執(zhí)行者，更是改革的見證者。

李明是北京一家一人有限公司的負(fù)責(zé)人，他的經(jīng)歷正是商事制度改革引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富的真實寫照。認(rèn)識他時，我剛工作不久，而他正在考慮辭職創(chuàng)業(yè)，來工商所咨詢辦理營業(yè)執(zhí)照的事?！奥犝f《公司法》修改了，不再要求實繳注冊船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照資本，這到底是什么意思？我要辦照的話，注冊資本隨便寫，不用實繳嗎？”他一開口咨詢就是這么專業(yè)的問題，可見是做了功課的。我向他解釋了注冊資本的含義以及實繳改認(rèn)繳的用意，提醒他“隨便寫”肯定不行，寫多寫少都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

他還是有點糾結(jié)：“那你們怎么知道我繳沒繳，什么時候繳的？”我回答說：“這些都船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況自行決定。”他有點不相信，說：“我不是要做違法亂紀(jì)的事，只是工作沒攢下多少錢，父親又一直病著，我得問清楚，現(xiàn)在拿不出錢到底能不能辦公司？”“只要你有錢能把公司辦起來就行，注冊資本可以寫一個你預(yù)期能夠負(fù)擔(dān)的數(shù)目，辦照按照流程操作就行，不明白的可以打電話咨詢?！蔽疫呎f邊遞給他一張“告知船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照單”。

一年后，李明再次來到工商所，希望我們指導(dǎo)他報送年報。填到“企業(yè)資產(chǎn)狀況”的時候，我讓他按照公司的財務(wù)報表填寫，他打電話讓員工把財務(wù)報表拍照發(fā)給他。等待的時候我問他：“怎么樣？公司經(jīng)營得不錯吧？”他笑著說：“還行，剛剛起步，賺錢辛苦點。現(xiàn)在政策好，要不是注冊資本放開了，我可能永遠(yuǎn)動不了創(chuàng)業(yè)的心。船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照這次我來學(xué)會了報送年報，以后連這一趟也不用跑了。”看到他眉飛色舞的樣子，我由衷地感到高興。商事制度改革，為千千萬萬像李明這樣的人打開了致富通道。

如果說李明是勵志創(chuàng)業(yè)致富的代表，我的大學(xué)老師楊教授則是幫助農(nóng)民脫貧致富、帶動新舊動能轉(zhuǎn)換的代表。過去的一年，楊教授的朋友圈格外熱鬧，曬的全是種菜、買菜的事兒船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照。楊教授的菜可不簡單！從接觸秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)開始，他便租用農(nóng)民田地，并教他們利用這項技術(shù)種植高品質(zhì)的有機蔬菜。當(dāng)時收獲的蔬菜只是自己食用，或送給親朋好友，沒有拿出來賣，產(chǎn)業(yè)化和市場化進程始終在醞釀。楊教授不計回報，每年花費逾10萬元在這件事上，扶貧對象僅限于相熟的幾個農(nóng)戶。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，隨船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照著商事制度改革全面推進，楊教授覺得可以利用積累的經(jīng)驗，采用市場化手段推廣這項技術(shù)，走出一條既幫農(nóng)民脫貧致富又保障廣大消費者健康的路。

2018年，楊教授的蔬菜銷售公司開張了，不到半年時間，楊教授的蔬菜因為品質(zhì)好，農(nóng)藥殘留率低，銷量節(jié)節(jié)攀升，訂單已經(jīng)簽到2019年。他幫扶的困難戶從種植有機蔬菜中得到實惠船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照，帶動一批農(nóng)民學(xué)習(xí)這項技術(shù)。楊教授是“授人以魚不如授人以漁”的典范，而這只是他宏偉藍(lán)圖的第一步。他在朋友圈寫道：“有機蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展藍(lán)圖正一步步展現(xiàn)。這種全部以民間投資和市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)該說是最具市場活力和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這條發(fā)展之路異常艱難，希望利國利民的探索能夠得到社會上上下下船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照的關(guān)注與支持?！?/p>

李明和楊教授的故事讓我感到，商事制度改革的意義，不單是辦事方便了，創(chuàng)業(yè)的人多了，更重要的是它激發(fā)了市場活力。從農(nóng)村到城市，我們所有人都不知不覺地被影響著、帶動著。城市新舊動能加速轉(zhuǎn)換，進一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，整個社會以蓬勃之氣前進，共同為中華民族偉大復(fù)興添磚加瓦。（北京市海淀區(qū)工船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照商分局 陳璐）

讓辦事群眾更有獲得感

我是江蘇省常州市工商局派駐行政服務(wù)中心工商登記注冊窗口的工作人員。在與辦事群眾的交流中，我聽到過不少群眾對注冊辦照越來越省時省力的稱贊。而工作之余、窗口之外遇上的兩件小事，更讓我記憶深刻，從中直觀體會到登記注冊便利化給群眾辦事帶來的獲得感。

第一件小事發(fā)生在親戚間，主船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照角是我的表弟。決心創(chuàng)業(yè)開公司的表弟，不僅公司注冊常識“零基礎(chǔ)”，還嫌準(zhǔn)備材料、跑窗口麻煩。我曾擔(dān)心他會到窗口來找我?guī)兔?，或是托我給具體經(jīng)辦的同事打招呼，沒想到他居然“自學(xué)成才”，借助網(wǎng)上辦事系統(tǒng)搞定了辦照事宜。

在一次家庭聚會上，表弟聽說我在登記注冊窗口工作，湊上來問了一些問題：“辦照時，注冊資本這塊船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照可不可以隨便報幾千萬元？”“公司名稱是俗點好還是雅點好？”“開公司必須專門租個門面，還是可以開在家里？”對于這個外行的表弟，我當(dāng)場簡單普及了注冊資本認(rèn)繳制、經(jīng)營場所“住改商”的政策規(guī)定，順帶推薦了“3個工作日完成企業(yè)開辦”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，讓他注冊個用戶名，了解一下政策再說。

不到一周時間，表弟打來電話船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照：“姐，我的營業(yè)執(zhí)照辦好了！在網(wǎng)上按提示操作，一點都不麻煩。”我起初還不信，跟他反復(fù)核實細(xì)節(jié)后才放下心來。通話中，原本“不靠譜”的表弟儼然是個“小專家”，向我描述了所掌握的業(yè)務(wù)流程。

隔著電話，我都能感受到表弟的興奮和喜悅，也心生感慨：以前，普通群眾想要了解登記注冊規(guī)定、申辦營業(yè)執(zhí)照，不免要托熟人、找船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照關(guān)系來打聽或是請求關(guān)照，還可能來回跑很多趟；如今，借助網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，向辦事人員簡單咨詢一下就能獨立完成操作，輕松領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。表弟辦營業(yè)執(zhí)照的這番經(jīng)歷，不正印證了登記注冊便利化的實效嗎？

第二件小事，發(fā)生在醫(yī)院，主角是一位“病友”兼熟人。前陣子，我身體不適去醫(yī)院，原本坐在凳子上閉目養(yǎng)神候診，突然聽到候船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照診通道另一端有位“病友”在接電話。名稱自主申報、全程電子化……一個個專業(yè)名詞不時傳了過來。職業(yè)敏感促使我睜開雙眼，搜尋聲音來源，發(fā)現(xiàn)正在通話的“病友”居然是位熟人。她是一家代理記賬公司的工作人員，以前經(jīng)常到窗口來辦理業(yè)務(wù)，但最近有段時間沒見過她。待她通話結(jié)束，我上前寒暄，一聊到登記注冊的事，她的話匣船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照子就打開了。

她告訴我，公司的主要業(yè)務(wù)是代理記賬，但幫客戶辦理營業(yè)執(zhí)照是她和同事贏得客戶好感的“敲門磚”。我這才明白以前她為什么經(jīng)常出現(xiàn)在窗口咨詢業(yè)務(wù)、代辦執(zhí)照。如今為何在窗口看不到她了呢？她告訴我：“現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照申辦方便多了，可以在網(wǎng)上辦，甚至不見面。比如，新設(shè)企業(yè)如果采取名稱自主申報的方式，足不出船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照戶就能在電腦系統(tǒng)里選名稱，不像之前核名稱必須跑到窗口。網(wǎng)上登記不僅方便，而且速度快，只要通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫相關(guān)信息，經(jīng)登記機關(guān)預(yù)審?fù)ㄟ^，就可以輔助生成申請文書和公司章程、股東會決議等自備文書，省去草擬這些文書的麻煩，兩天時間就能辦好?！?/p>

“你看，我現(xiàn)在也不用老跑窗口了，直接在公司里動動鼠標(biāo)、登登系統(tǒng)船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照就能申辦營業(yè)執(zhí)照，省下的時間可以安心做賬，發(fā)展更多客戶?！闭f起如今的高效率，她眉飛色舞，臉上充滿了喜悅。

兩件小事，說起來有些微不足道，但可以感受到兩位“主角”滿滿的獲得感。作為一名注冊工作人員，我見證了表弟辦照的便捷，傾聽了熟人經(jīng)驗的分享，為他們的經(jīng)歷和體驗感到由衷欣喜，更為商事制度改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)和深船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照得民心而振奮鼓舞。（江蘇省常州市工商局 閔丹）

讓農(nóng)民也富起來

原以為如火如荼的商事制度改革只是在大中城市掀起民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮，沒想到，在農(nóng)村同樣激起了千層浪！

我們固始縣是個農(nóng)業(yè)小縣城，以農(nóng)業(yè)種植、家禽養(yǎng)殖為主，沒有礦山，原本意義上的企業(yè)——制造業(yè)很少?！胺殴芊闭叩膶嵤袌鰷?zhǔn)入門檻的降低，執(zhí)照辦理船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照的便民，大大激發(fā)了農(nóng)村人創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)的熱情。

我的朋友小龐家住固始縣楊集鄉(xiāng)萬溝村，人很孝順，也頗能干。高中畢業(yè)后，他為照顧父母，一直沒有外出打工。前幾年，小龐想把全家精心打理的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)整合起來，辦理一家自己的公司，但由于資金不足，又不敢貸款，始終未能邁出那一步。

商事制度改革后，注冊資本實繳改為認(rèn)繳船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照，小龐立即申請注冊了固始縣滿倉商貿(mào)有限公司，自家田地收的、鄰村山上種的、水里養(yǎng)的東西他都經(jīng)營，買進賣出的生意做得紅紅火火。一年后，小龐成了萬溝村第一個開小轎車的農(nóng)民。

榜樣的力量是無窮的。特別是在地處偏僻的萬溝村，小龐的公司像一粒火種，點燃農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情。加之實施國家惠農(nóng)政策，農(nóng)村基本設(shè)施日趨完善，水船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照泥路，村村通，自來水，家家有。電商平臺的搭建，更使農(nóng)民能夠騰出手，專心從事種植養(yǎng)殖并把它打造成有地方特色的產(chǎn)業(yè)。

萬溝村是固始縣楊集鄉(xiāng)西北角的一個偏僻小村，溝塘堰圩，水美草豐，土地肥沃。村里民風(fēng)古樸，耕種、飼養(yǎng)嚴(yán)格遵循時令，家家戶戶有自己的化糞池。這里的農(nóng)作物仍然沿用有機肥，散養(yǎng)的麻鴨和白鵝肉質(zhì)緊實，船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照味道鮮美，深受城市居民喜愛。萬溝逐漸成了一個品牌。萬溝白鵝在固始大廚手里變成味道獨特的固始鵝塊，跟隨游子們遍布祖國大江南北，成為一張最有味道的固始名片。這些極大增強了萬溝村農(nóng)民辦好企業(yè)的信心。

短短3年時間，萬溝村注冊了17家各具特色的家庭農(nóng)場，其中3家種植農(nóng)作物，2家養(yǎng)殖蛋雞，10家養(yǎng)殖麻鴨白鵝，還船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照有2家種植芡實。

產(chǎn)品質(zhì)地優(yōu)良，固始鵝塊遍地開花，加之農(nóng)村電商平臺的有力推廣，即使萬溝村的蛋禽銷售價格比其他地方高出很多仍供不應(yīng)求。養(yǎng)殖場主的腰包鼓起來了，吸引了萬溝村更多農(nóng)民開始創(chuàng)業(yè)。

小王是萬溝村文書，因為頭腦活，字寫得漂亮，村里誰家辦家庭農(nóng)場，都找他幫忙填表。17家家庭農(nóng)場的營業(yè)執(zhí)照全部由他幫辦，船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照每份營業(yè)執(zhí)照他要跑兩趟固始行政大廳：周一陪場主到大廳交資料，周五來大廳取營業(yè)執(zhí)照。

幾天前，小王又來到行政大廳，不是送資料，也不是取營業(yè)執(zhí)照，而是專程看望我這個老朋友。村里白鵝養(yǎng)殖規(guī)模擴大，吸引了幾個返鄉(xiāng)青年，他們想回萬溝村辦3家綜合養(yǎng)殖場——養(yǎng)魚養(yǎng)蝦養(yǎng)白鵝。小王手把手、鍵對鍵教會他們用全程電子化系統(tǒng)船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照辦理營業(yè)執(zhí)照，紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照也申請按申報地址快遞過去。他笑著說：“以后我和創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要一起享受商事制度改革紅利——一網(wǎng)辦，零見面，一趟也不跑。”

雖然改革的果實清晰可見，但在農(nóng)村，仍有好多人思想有顧慮，不想、不敢創(chuàng)業(yè)，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)不成，營業(yè)執(zhí)照窩在手里，注銷困難，自找麻煩。萬溝村有400戶人家，目前只有20戶船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照家庭農(nóng)場，更多的農(nóng)民在觀望……

現(xiàn)在，我對國家提倡的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有了新的理解，那就是讓民眾解放思想，放下包袱；讓各級行政部門，切實做好“放管服”工作。深化商事制度改革，除了激發(fā)市場活力和社會投資熱情外，還要實現(xiàn)市場主體退出便利化，為百姓創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂，為他們提供更優(yōu)質(zhì)、更寬松、更公平的營商環(huán)境船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照。（河南省固始縣工商局 陳新）

激發(fā)青年人的創(chuàng)業(yè)熱情

近年來商事制度改革不斷推進，從全國開展“多證合一”改革、推廣全程電子化、實施企業(yè)簡易注銷登記改革，到推進“證照分離”改革試點、壓縮企業(yè)開辦時間等，無論是在登記模式上，還是在申辦途徑上，都發(fā)生了相當(dāng)大的變化。從國家層面到省、市、縣各級，改革的力度越來越船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照大，企業(yè)辦理登記越來越便利。

最近，我的一個初中同學(xué)打來電話，說新成立的公司即將開業(yè)，邀請我去坐坐。我在市場監(jiān)管部門上班，又是土生土長的本地人，以前同學(xué)、親友創(chuàng)業(yè)一般會先告訴我并找我咨詢，以免到時被前置條件和登記流程弄得無所適從，這個同學(xué)創(chuàng)業(yè)我卻全不知情。

這位老同學(xué)高中畢業(yè)后沒再繼續(xù)讀書。我上大學(xué)的時船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照候，他就有了創(chuàng)業(yè)的念頭，但名稱核準(zhǔn)一項就把他難住了——稱心的近似，合意的是高知名度商標(biāo)，光寫名字的紙他就用了好幾張。接下來的驗資報告，更是徹底關(guān)上了他創(chuàng)業(yè)的大門。得知注冊資本需要存到銀行驗資的時候，他的創(chuàng)業(yè)夢破滅了。

此次他決心創(chuàng)辦公司，動因是2018年下半年啟動的企業(yè)名稱自主核名。他抱著試一試的態(tài)度船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照申請名稱核準(zhǔn)，結(jié)果一次通過。注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制、前置許可審批改為后置、企業(yè)年檢改為年報，面對精簡的手續(xù)、優(yōu)化的流程、更好的服務(wù)，而且又核準(zhǔn)了自己稱心如意的企業(yè)名稱，原本怕麻煩的他，鼓起勇氣邁出了創(chuàng)業(yè)這一步。

和負(fù)責(zé)注冊登記的一位同事交流，她也有相同的感受：托她幫忙辦事的熟人越來越少了。以前，十幾船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照種不同的材料，每個環(huán)節(jié)法定需十幾個工作日，一張營業(yè)執(zhí)照辦下來，手續(xù)齊全的也得半個多月，更別提新設(shè)立的企業(yè)未必能辦下來如此多的前置許可，也未必有足夠的資金完成驗資；現(xiàn)在，隨著商事制度改革推進，營業(yè)執(zhí)照辦理越來越容易，效率越來越高，工作人員服務(wù)態(tài)度越來越好，很多人改變了“辦事必托熟人”的做法。正如我的這船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照位初中同學(xué)所說：“現(xiàn)在手續(xù)簡單了，時間快了，自己跑一趟等一會兒就能辦好的事，何必麻煩別人，欠一個人情呢？”

行政審批門檻降低，對于激發(fā)市場主體活力的作用不可小覷。尤其是作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生力軍的小微企業(yè)，受注冊資本登記制度改革影響最大。在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，準(zhǔn)入成本過高，是小微企業(yè)發(fā)展不溫不火的重要原因。因此，船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照我們堅信，簡政放權(quán)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的催化劑，要踐行商事制度改革的道路，堅定不移地往下推進。

從企業(yè)自身角度看，企業(yè)注冊登記提速、年檢改為年報，并不意味企業(yè)不用履行自身責(zé)任了。比如，企業(yè)雖然不用前往市場監(jiān)管部門年檢，但仍有報送年度報告并向社會公示的義務(wù)。然而，部分企業(yè)不重視、不主動申報年報，因此我們船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照應(yīng)加大事中事后監(jiān)管力度，建立健全信用約束體系，倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營、認(rèn)真履責(zé)。

在初中同學(xué)舉辦的公司開業(yè)聚會上，另一位老同學(xué)感慨地說：“我前年想辦賣農(nóng)藥的代銷點，卻由于咱們縣是蔬菜區(qū)，辦可以賣敵敵畏等劇毒農(nóng)藥的?；吩S可證特別難，跑了半年沒有辦下來。我的經(jīng)商夢就這么破滅了?，F(xiàn)在，大家環(huán)保意識強了，健康意識船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照強了，誰還買敵敵畏？不賣劇毒的農(nóng)藥，就不需要辦?；吩S可證了。辦證這么容易，我要趕緊去辦一個，這幾天就打算聯(lián)系廠家考察一下，好好地大干一場?！?/p>

期待走向深入的商事制度改革，能激發(fā)更多青年人的創(chuàng)業(yè)熱情，為那些真正有夢想的人再添一把火。（山東省蘭陵縣市場監(jiān)管局 崔茜）

促進小微企業(yè)快速成長

“娟，又在忙嗎？”船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照

“姐，有事嗎？”

“沒事，今天打電話，是專門向你致謝的?，F(xiàn)在我的公司經(jīng)營得越來越紅火，這一切離不開你和工商部門的支持和幫助啊?！?/p>

不久前的一天，正在忙碌的我接到表姐打來的電話，這是她從公司設(shè)立至今打給我的第四個電話。

第一個電話

表姐與表姐夫2000年年初辦了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，專門從事冷暖設(shè)備工程銷售業(yè)務(wù)船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過幾年經(jīng)營，規(guī)模有了一定發(fā)展，他們想辦理公司營業(yè)執(zhí)照。了解到要拿出很多現(xiàn)金當(dāng)公司注冊資本繳納到企業(yè)銀行賬戶后，表姐與表姐夫打退堂鼓了。2014年商事制度改革實施，表姐興奮地給我打電話，向我咨詢公司注冊資本的事。我告訴她注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制的具體要求后，表姐果斷地辦了公司營業(yè)執(zhí)照?！艾F(xiàn)在不對注船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照冊資本作限制，還可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況決定到資時間，對于我們這些剛起步的小企業(yè)來說，大大減小了資金壓力。”表姐說。

實施商事制度改革以來，從國家到地方，不斷出臺簡化手續(xù)、優(yōu)化營商環(huán)境的新政策，基層市場監(jiān)管部門努力落實政策，優(yōu)化服務(wù)，政策執(zhí)行落地生根，群眾辦理登記越來越便利，市場活力不斷被激發(fā)。

第二個電話船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照

2018年3月15日早上剛上班，表姐打過來電話。

“姐，有什么事嗎？一大早打我電話。”

“姐的公司快倒閉了。你趕緊幫我問問，急死我了！”

“姐，你別急，先說清楚是怎么回事?！?/p>

從表姐的訴說中，我明白了事情緣由。原來，表姐的公司購買稅務(wù)發(fā)票時，發(fā)現(xiàn)公司被列入經(jīng)營異常名錄，購買不了稅務(wù)發(fā)票。經(jīng)查詢，其公司兩次被船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照列入經(jīng)營異常名錄，一次是因為未年報，一次是因為“雙隨機、一公開”抽查發(fā)現(xiàn)公示信息弄虛作假。

“現(xiàn)在怎么辦？我店里好多顧客等著開票呢。怎么才能移出經(jīng)營異常名錄？”電話那頭表姐快急哭了。

我急忙安慰道：“別急，你按照我們的要求去準(zhǔn)備材料，向工商所申請移出經(jīng)營異常名錄。他們會根據(jù)材料進行核查，情況屬實很快就會船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照移出來?！?/p>

經(jīng)過一番折騰，表姐的公司終于移出了經(jīng)營異常名錄。事后，表姐心有余悸地告訴我：“以后再也不敢拿信用開玩笑了?！?/p>

在注冊窗口，我常聽到一些企業(yè)辦事人員說，信用建設(shè)既約束企業(yè)發(fā)展，也起到了促進作用。準(zhǔn)入門檻降低的同時，如何對市場主體進行監(jiān)管成了新的挑戰(zhàn)。門打開了，難免會有蒼蠅飛進來。這就要求我們在船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照推進商事制度改革的同時，加強對企業(yè)的事中事后監(jiān)管，讓企業(yè)合法經(jīng)營，講究誠信和商譽。

第三個電話

2018年11月5日17時臨近下班時，我接到了表姐的第三個電話。原來表姐公司的規(guī)模擴大了，租賃了更大的辦公場所，想變更公司住所，但又怕手續(xù)麻煩，表姐想讓我?guī)退郎?zhǔn)備變更材料。我告訴表姐，福建省現(xiàn)在進一步簡化住所船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，只要提交住所（經(jīng)營場所）信息申報表，并對所申報信息真實性進行承諾，就可免予提交租賃協(xié)議等使用權(quán)證明文件。聽到這個消息，表姐高興地掛斷了電話。

從表姐公司的一步步成長中，可以得出小微企業(yè)快速發(fā)展得益于商事制度改革不斷推進的結(jié)論。我深信，商事制度改革會越來越成熟，受益群體也將越來越多船山區(qū)代辦營業(yè)執(zhí)照。（福建省莆田市城廂區(qū)工商局 林娟）

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執(zhí)行編輯：劉琦 編輯：王國明