中介卷走社保費(fèi)，掛靠企業(yè)不肯續(xù)保；個(gè)人借掛靠騙企業(yè)薪資、福利——

【焦點(diǎn)關(guān)注】“非員工”掛靠企業(yè)繳社保，誰(shuí)占了誰(shuí)便宜？

“虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取城鎮(zhèn)職工參保資格，駁回黃安寧續(xù)繳社保請(qǐng)求……”8月14日，黃安寧不僅沒(méi)追回2萬(wàn)多元的社保費(fèi)，還收到了大連市甘井子區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)的敗訴裁決書(shū)。

49歲的黃安寧在大連遂寧代辦執(zhí)照經(jīng)營(yíng)一家小型辦公用品商店。去年初，通過(guò)中介她將社保掛靠在大連某文化傳播公司。今年3月，中介公司“跑路”，她去大連市人社局網(wǎng)上辦事大廳查詢，傳播公司為她繳納的社保僅繳到去年4月，并且不予以續(xù)保。

黃安寧的經(jīng)歷并非個(gè)案。近年來(lái)，一些勞動(dòng)者通過(guò)中介機(jī)構(gòu)掛靠的方式，支付一定服務(wù)費(fèi)獲得某企業(yè)“員工身份”來(lái)代繳社遂寧代辦執(zhí)照保。然而，糾紛時(shí)常發(fā)生：中介卷走個(gè)人社保費(fèi)，掛靠企業(yè)不肯續(xù)保；個(gè)人假借掛靠騙企業(yè)薪資、福利……

每月多繳521元，竟能省下6萬(wàn)元？

“如果掛靠成功，能省6萬(wàn)元。”戴上花鏡，點(diǎn)開(kāi)手機(jī)計(jì)算器，黃安寧熟練地算了起來(lái)。

2017年，大連市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為81884元，由于社保繳費(fèi)基數(shù)的下線是社平遂寧代辦執(zhí)照工資的60%，即每月為4094元。在大連，城鎮(zhèn)職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例分別是8%、0.5%和2%，因此黃安寧個(gè)人部分需繳納430元，同時(shí)她還要繳納單位部分18%的養(yǎng)老保險(xiǎn)、0.5%的失業(yè)保險(xiǎn)、0.5%的工傷保險(xiǎn)和1.2%的生育保險(xiǎn)、8%醫(yī)療保險(xiǎn)，共計(jì)1155元，每月通過(guò)中介共繳遂寧代辦執(zhí)照納城鎮(zhèn)職工社保費(fèi)1585元。而當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員每月則需繳納社保費(fèi)1064元(包含20%的養(yǎng)老保險(xiǎn)和6%的醫(yī)療保險(xiǎn))，相當(dāng)于掛靠后每月多繳521元，而兩者領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額相當(dāng)。

黃安寧之所以選擇掛靠是為了提前5年拿到養(yǎng)老金。根據(jù)規(guī)定，城鎮(zhèn)女職工50歲即可辦理退休，作為靈活就業(yè)人員參保的女性勞動(dòng)者，領(lǐng)取退遂寧代辦執(zhí)照休金的年齡為55歲。

“按每月繳1064元計(jì)算，5年下來(lái)就能省6.38萬(wàn)元。”黃安寧告訴記者，48歲之前她一直將社保掛靠在侄子經(jīng)營(yíng)的公司，后來(lái)公司倒閉，她便在網(wǎng)上找代繳社保的中介，結(jié)果被騙了13個(gè)月共計(jì)2萬(wàn)多元的保費(fèi)和650元掛靠費(fèi)。

記者在網(wǎng)上搜索“社保代繳”，發(fā)現(xiàn)相關(guān)結(jié)果達(dá)1520萬(wàn)條，充斥著各種提遂寧代辦執(zhí)照供社保掛靠服務(wù)的中介廣告。聯(lián)系上一家聲稱有著15年社保服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、累計(jì)服務(wù)100萬(wàn)人次的中介后，其客服告訴記者，社保掛靠有4種情況，自由職業(yè)者想享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，長(zhǎng)期居住地和戶籍所在地不在一處，孕期女職工想享受生育津貼，女職工想提前5年退休早拿養(yǎng)老金。除了要繳納個(gè)人和企業(yè)的社保費(fèi)，還要支付服務(wù)遂寧代辦執(zhí)照費(fèi)，掛靠1個(gè)月100元、3個(gè)月200元、6個(gè)月360元、1年600元。

那么，社保掛靠違法嗎？

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，用人單位應(yīng)自用工之日起30內(nèi)為其職工向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社保登記。未辦理社保登記的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。遼寧青松律師事務(wù)所律師王金海表示，雖然沒(méi)有明確的法律禁止用人遂寧代辦執(zhí)照單位為“非員工”繳納社保費(fèi)用，但掛靠過(guò)程中，企業(yè)會(huì)偽造工資表和單位員工花名冊(cè)等勞動(dòng)關(guān)系材料，這些是違法行為。

掛靠企業(yè)面臨被騙薪資的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)實(shí)中，不只像黃安寧這樣的掛靠者會(huì)被中介騙財(cái)，承擔(dān)斷繳風(fēng)險(xiǎn)。被掛靠的企業(yè)也會(huì)面臨被“非員工”騙取薪資、福利待遇的風(fēng)險(xiǎn)。

“造假的掛靠材料做得太真，拿到法庭上反而成了不利遂寧代辦執(zhí)照證據(jù)?！?年前，沈陽(yáng)某物流公司總經(jīng)理張一鳴遇到一件窩心事，公司大客戶求他掛靠一名“非員工”，幫繳1年的五險(xiǎn)，費(fèi)用由其個(gè)人承擔(dān)。為了公司發(fā)展，張一鳴應(yīng)允，并找到人事專員，不僅偽造了考勤表、社保新增參保職工申報(bào)表、參保人員基本信息變更申請(qǐng)表、社保個(gè)人信息登記表、職工連續(xù)工齡視作繳費(fèi)年限審批表等一系列材料遂寧代辦執(zhí)照，為降低人社部門(mén)處罰風(fēng)險(xiǎn)，他甚至讓這位“非員工”來(lái)公司儲(chǔ)存指紋信息。那時(shí)他發(fā)現(xiàn)這位“非員工”已懷孕。

8個(gè)月后，這位“非員工”以公司未簽訂勞動(dòng)合同為由索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及生育津貼，共計(jì)4.74萬(wàn)元。最后，由于既沒(méi)有委托代繳社保協(xié)議，也說(shuō)不清這位“非員工”不是自己公司的員工，張一鳴的企業(yè)敗訴而終。

“個(gè)人和遂寧代辦執(zhí)照企業(yè)都有被騙的風(fēng)險(xiǎn)?！边|寧百聯(lián)人才管理公司總經(jīng)理郝紅賓說(shuō)。按規(guī)定，社保代理企業(yè)在工商部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還需在當(dāng)?shù)厝松缇秩〉萌肆Y源服務(wù)許可證。然而，業(yè)內(nèi)的代理企業(yè)尤其是個(gè)人多數(shù)手續(xù)不全。當(dāng)企業(yè)注銷或個(gè)人“跑路”后，勞動(dòng)者很難追回社保費(fèi)。另外，掛靠者認(rèn)為掛靠行為“拿不上臺(tái)面”，多半不敢主動(dòng)維權(quán)，這也遂寧代辦執(zhí)照助長(zhǎng)了不良中介的氣焰。

張一鳴告訴記者，像這位“非員工”這樣假借社保掛靠騙財(cái)?shù)默F(xiàn)象在其他企業(yè)也時(shí)常發(fā)生。一些掛靠者掛靠成功后要求公司負(fù)責(zé)其就業(yè)、工資、福利、醫(yī)療、工傷及人身意外等。即便他們不想騙財(cái)，但一旦有重大違法違規(guī)行為，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不良后果。

切勿違法參保

“誰(shuí)又能占了誰(shuí)的便宜呢!違法的事怎么‘算計(jì)遂寧代辦執(zhí)照’都吃虧。”王金海發(fā)現(xiàn)，一些勞動(dòng)者錯(cuò)誤地認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)法并沒(méi)有禁止用人單位為非本單位職工繳納社保費(fèi)用，這種行為屬于職工和企業(yè)自愿。然而，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社保待遇的，由社保行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。

“不僅會(huì)面臨行政處罰遂寧代辦執(zhí)照，騙取社保待遇情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，還可能會(huì)被追究刑事責(zé)任?！蓖踅鸷Ｕf(shuō)。偽造單位員工花名冊(cè)和工資表等造假行為經(jīng)不起查驗(yàn)，這種騙保行為有可能被納入失信黑名單，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)不必要的麻煩。

“花了‘全額’的錢(qián)，達(dá)到法定退休年齡卻沒(méi)能領(lǐng)到養(yǎng)老金，豈不更虧?！焙录t賓表示，目前行業(yè)內(nèi)的中介公司魚(yú)龍混雜。掛靠的小企遂寧代辦執(zhí)照業(yè)中，人力資源工作人員多兼任會(huì)計(jì)，事多繁雜，極有可能出現(xiàn)斷繳、漏繳的情況。他提醒，參保者切勿選擇違法途徑參保。隨著社會(huì)征信系統(tǒng)的完善，參保人騙保失信，也會(huì)對(duì)其個(gè)人發(fā)展造成不良影響。

劉旭